На майской пленарке депутаты Законодательного собрания рассмотрели ряд инициатив, которые касаются социальной поддержки, экономических льгот, образования и бюджетной политики.
Так, будут расширены меры поддержки для участников СВО, медиков и педагогов – соответствующую инициативу губернатора Дмитрия Махонина парламентарии одобрили в первом чтении.
Законопроект предусматривает изменения законодательства в части предоставления бесплатных земельных участков участникам СВО, их родственникам, а также работникам здравоохранения и образования. Согласно проекту закона, семьи участников СВО без постоянной регистрации в Пермском крае смогут претендовать на получение бесплатных земельных участков по месту фактического проживания в регионе.
Также уточняются категории граждан из числа участников СВО, имеющих право на предоставление земли. В их число предлагается включить лиц, заключивших контракты с организациями, содействующими выполнению задач в зоне проведения СВО.
«Предложение губернатора по совершенствованию этих мер поддержки может сократить срок ожидания очереди на получение заслуженных льгот. Региональные власти мониторят эффективность каждой меры поддержки участников СВО, медиков, педагогов и других жителей Прикамья. При необходимости вводятся корректировки для повышения адресности и улучшения социального эффекта той или иной льготы», – отметил спикер краевого парламента Валерий Сухих.
Законопроект также расширяет список видов разрешенного использования земельных участков, предоставляемых бесплатно медикам и педагогам. В список предлагается включить такие виды, как «ведение личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта» и «садоводство».
Налоговые льготы расширяются
В двух чтениях в ходе одного заседания депутаты поддержали пакет налоговых льгот, предложенный губернатором. Для участников специальной военной операции и их супругов до конца этого года продлено действие льготы по освобождению от уплаты транспортного налога. Этим же законопроектом действие льготы расширили для участников СВО, которые заключили контракт с организациями, содействующими выполнению боевых задач ВС РФ. Независимо от даты заключения контракта, они смогут воспользоваться льготой за 2022-2025 годы. Отметим, что, согласно закону, освобождение от уплаты налога действует на одно транспортное средство.
Принятый законопроект также предусматривает налоговые льготы для собственников спортивных объектов площадью более 9 тысяч кв. м. По предложению главы региона их освободят от уплаты налога на имущество организации. При этом объект должен быть включен в реестр Минспорта РФ, а сумма налога направлена на обновление этого спортивного объекта или его материально-технической базы. Льгота будет действовать до 1 января 2030 года.
Также проектом закона уточняется действие других краевых налоговых льгот. Так, для налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения, ввели обязательное условие для получения льгот. Бизнес должен быть не только зарегистрирован в регионе, но и работать на территории Пермского края.
Кроме того, одно из изменений касается начала применения налоговой льготы по налогу на имущество для концессионеров. Теперь при передаче объекта концессионеру для реконструкции право на налоговую льготу возникает с даты передачи, но не ранее 1 января 2025 года. Прежде это право возникало после ввода объекта в эксплуатацию.
В сфере образования
Парламентарии приняли в первом чтении законопроект об обучении детей с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ) и инвалидов. Согласно проекту закона, детей-инвалидов планируется включить в категорию учащихся, которые нуждаются в специальных условиях обучения. Ранее в эту группу входили только дети с ОВЗ, что подтверждалось психолого-медико-педагогической комиссией. Теперь специальное диагностическое обследование доступно для детей-инвалидов. При необходимости это позволит им получать образование на специальных условиях, которые учитывают их состояние здоровья и особенности психофизического развития. Проект закона приводит региональное законодательство в соответствие с федеральным.
Дополнительно расширяются полномочия органов власти в сфере образования: теперь профильные ведомства смогут организовывать дополнительное образование взрослых по программам спортивной подготовки в государственных образовательных учреждениях.
Ранее рекомендации о необходимости актуализировать региональный закон были направлены в адрес правительства Пермского края. Предложения подготовлены по результатам правового мониторинга федерального законодательства, проводимого краевым парламентом.
Исполнение бюджета
Краевой парламент утвердил отчет об исполнении бюджета Пермского края за 2024 год. Информацию представила министр финансов региона Екатерина Тхор.
Доходы краевой казны по итогам прошлого года превысили плановые показатели более чем на 34 млрд (15%) и составили 250,9 млрд рублей. Налоговые поступления по итогам 2024 года превысили плановые показатели по всем видам поступлений. По словам министра финансов, уровень исполнения доходной части бюджета отражает стабильность региональной экономики.
Так, объем доходов от налога на прибыль организаций составил 89 млрд рублей (выше плановых показателей на 21%), от налога на доходы физических лиц – 59,9 млрд рублей (больше на 18%). Наибольший прирост в 139% показали доходы от депозитов в банке, составив 8,1 млрд рублей.
Напомним, недавно в краевом парламенте прошли публичные слушания по отчету об исполнении регионального бюджета. Губернатор Дмитрий Махонин отметил, что по итогам прошлого года Пермский край сохранил все свои социальные обязательства и продолжил реализацию инвестпроектов: «Ежегодно увеличиваются поступления в краевой бюджет, в том числе благодаря нашим промышленным предприятиям. Это делает экономику региона стабильной и устойчивой. Приоритетными направлениями расходов в бюджете остались отрасли здравоохранения и образования».
Расходы бюджета по итогам года – 237,2 млрд рублей, что составило 91,3% от плана. Как было отмечено, на поддержку муниципальных образований и решение вопросов местного значения была направлена пятая часть всех расходов в объеме 44,9 млрд рублей. Особое внимание уделяется строительству социальных объектов. В течение прошлого года финансировалось 65 объектов на общую сумму 12,7 млрд рублей.
Социальное обслуживание
В рамках «парламентского часа» народные избранники заслушали информацию об организации социального обслуживания в Прикамье. Доклад представил министр труда и социального развития Павел Фокин. Основное внимание было уделено людям пожилого возраста, которые нуждаются в особом уходе и поддержке.
По данным министерства, на начало 2025 года численность населения Пермского края составляет 2 489 450 человек, из них около 250 тысяч – старше 70 лет. В особом уходе нуждаются более 83% людей пожилого возраста.
Сейчас в Прикамье 35 тысяч человек получают социальное обслуживание в разных формах: более 10,6 тысячи человек– на дому, около 7,1 тысячи находятся на стационарном обслуживании, свыше 4,7 тысячи граждан охвачены мерами опеки и родственного ухода, более 2,5 тысячи проходят социальную реабилитацию. Почти 1,6 тысячи пожилых граждан получают поддержку в рамках программы «Семья для пожилого», которая дает возможность принять одинокого человека в семью. Для тех, кто решается взять на себя заботу о пожилом человеке, предусмотрена ежемесячная денежная выплата. Для повышения качества ухода за пожилыми и маломобильными людьми в регионе продолжают работать «Школы ухода».
Эффективной мерой стало введение института социальных участковых. Напомним, служба социальных участковых оказывает помощь одиноким людям старше 75 лет, инвалидам, многодетным и малоимущим семьям, участникам Великой Отечественной войны, родным участников СВО и другим категориям граждан. В 2024 году служба приняла 1,5 тысячи сигналов о гражданах, нуждающихся в помощи. За период действия службы под социальным патронажем находились около 584 тысяч жителей Пермского края, 50 тысяч находятся на постоянном социальном сопровождении, 10 тысяч граждан охвачены коммунальной реабилитацией.
Кстати
После пленарного заседания депутатам представили работы пермских художников, созданные в рамках проекта регионального парламента «Край трудовой доблести». Помимо картин, виртуальная выставка пополнилась новыми материалами о вкладе Молотовской области в Победу. В нее были включены новые истории о работе предприятий региона в военные годы. Обновленная версия образовательного проекта рассказывает о полевых телефонах, бронепоездах, агитплакатах, магнии, порохе и даже конфетах для фронта.
«Край трудовой доблести» – первая и самая полная виртуальная экспозиция, посвященная продукции Молотовской области военного времени. В ее основу легли архивные документы, фотохроника и рукописные свидетельства, многие из которых публикуются впервые. Выставка направлена в образовательные учреждения, музеи, библиотеки Пермского края, также она доступна в онлайн-формате на сайте Законодательного собрания.
Свежие комментарии