В 2015 году Общественная палата России запустила совершенно новый для себя проект, который впоследствии станет ее визитной карточкой на десятилетие вперед, — форум «Сообщество», форум для тех, кто действует. Первый региональный форум прошел 26 марта в Нижнем Новгороде.
Форумы «Сообщество» были разработаны и запущены в качестве основного ресурса для выявления лучших практик гражданской активности в регионах страны, которые затем сопровождались, получая методическую, административную и информационную поддержку ОП РФ.
Форумы стали элементом поддержки гражданских активистов и представителей НКО, которые могут использовать площадку для презентации своих проектов, участвуют в мастер-классах и тренингах, а также получают личные консультации юристов, экспертов и аналитиков.За годы проведения форумы «Сообщество» стали не просто общепризнанной открытой рабочей площадкой для взаимодействия между обществом, бизнесом и властью, а настоящим брендом Общественной палаты. Они проводятся для выявления состояния некоммерческого сектора в регионах, обсуждения существующих проблем и возможных путей их решения. Информация, полученная в течение года, включается в повестку итогового форума и находит свое отражение в ежегодных докладах ОП РФ о состоянии гражданского общества.
За 10 лет Палата провела 53 региональных форума в 46 субъектах РФ и 10 итоговых форумов в Москве. Всего в работе форумов приняли участие более 83 тысяч человек, свыше 5,5 тысячи экспертов и 3,8 тысячи волонтеров.
На первом региональном форуме, который прошел 26–27 марта 2015 года в Нижнем Новгороде, была заявлена тема всей годовой региональной форумной кампании, вызвавшая высокий интерес среди общественников — «развитие социального предпринимательства». Участники форума дали позитивную оценку программе форума, особенно отметив бесплатное обучение по организации работы НКО, площадку для открытого диалога и обмена мнениями и возможность обсудить проблемы в личной беседе с представителями власти. Так, приехавший в Нижний Новгород гражданский активист из Казани Руслан Шекуров благодаря участию в форуме попал на прием в администрацию президента Республики Татарстан, которого он добивался много месяцев, для обсуждения проблем в развитии своего социального проекта по популяризации донорства.
В то же время, по словам председателя Комиссии ОП РФ по развитию некоммерческого сектора Елены Тополевой-Солдуновой, форумы «Сообщество» не сразу стали столь популярными и востребованными.
«Для того чтобы что-то новое прижилось, должно пройти, во-первых, время, а во-вторых, это новое должно показать свою востребованность и эффективность. Я помню первые форумы: некоммерческие организации в регионах относились к ним с большой осторожностью, не понимая, для чего к ним приехала Москва, зачем собирает на одной площадке НКО, чиновников и бизнес. И некоторые НКО поначалу даже отказывались от участия. Но постепенно все не то чтобы привыкли, а поняли, что такие площадки, действительно, интересны и полезны», — вспоминает Елена Тополева-Солдунова.
ОП РФ постоянно собирала обратную связь от участников и работала над улучшением своего нового продукта. Изначально города проведения и тему форума Палата выбирала самостоятельно, затем пришло понимание, что повестка и формат проведения форумных мероприятий должны не просто согласовываться с регионом и федеральным округом, а отталкиваться прежде всего от пожеланий региона и округа, подстраиваться под них. В последние годы заявки на проведение форума подавали сами регионы, а экспертный совет форума их рассматривал, и это был настоящий конкурс.
«Мы всегда едем туда, где нас ждут. И я считаю, что это очень важное изменение, трансформация, которая произошла с годами», — подчеркивает Елена Тополева-Солдунова.
Первый год проведения форумов «Сообщество» прошел ярко, итоги кампании были представлены в отдельном видеофильме. Региональная кампания, помимо Нижнего Новгорода охватившая Новосибирск, Петрозаводск, Якутск, Челябинск, Севастополь, Ставрополь и Краснодар, завершилась первым итоговым форумом в Москве.
Итоговый форум стал большим событием для гражданского общества. В его работе приняли участие Президент России Владимир Путин, первый заместитель руководителя Аппарата Президента РФ Вячеслав Володин. Впоследствии участие высоких гостей, первых лиц государства, федеральных и региональных министров стало визитной карточкой форумов «Сообщество». Среди них — Александр Гордон, Ирина Яровая и многие другие.
Форумы «Сообщество» строились не только на деловой программе и череде дискуссий и круглых столов. Их главной особенностью стало разнообразие форматов взаимодействия с аудиторией. На площадках регулярно работают общественные приемные, где граждане могут получить консультации по организации деятельности НКО, взаимодействию с системой общественных палат или подать обращение в ОП РФ. Первая приемная ОП РФ открылась в 2015 году на форуме в Краснодаре. На форумах также организовывается насыщенная образовательная программа, для которой приглашаются эксперты из разных регионов страны.
Особую популярность приобрели общественные проверки, проводимые членами Общественной палаты России в регионах. Проверки охватывали сферу ЖКХ, транспорта, экологии, социальной политики и т. д.
«Я очень хорошо помню, как наш коллега Игорь Шпектор в свое время был звездой каждого форума. Он заранее приезжал со своей комиссией, проводил общественные проверки в сфере ЖКХ и на пленарном заседании докладывал, что они выявили, какие в регионе есть проблемы. Проведение таких проверок стало традицией: во время пленарных заседаний происходили прямые включения с объектов, где проводится такие проверки, и коллеги рассказывали участникам заседания, что же происходит на местах», — рассказывает Елена Тополева-Солдунова.
Так, в сентябре 2018 года в нулевой день форума «Сообщество» в Калининграде делегация во главе с Игорем Шпектором провела проверки объектов культурного наследия в городе после капремонта, ознакомилась с работой региона по реконструкции хрущевок, осмотрела аварийное жилье и посетила квартиры, предоставленные гражданам, переселенным из аварийного жилищного фонда. В заключение эксперты ОП РФ встретились с представителями местных органов власти и озвучили свои им рекомендации.
Также форумы «Сообщество» всегда включали в себя яркую культурную составляющую. Событие становилось праздником для города и сопровождалось интересными мероприятиями, в том числе пробежками, концертами, прогулками по городу, экскурсиями, посещением исторических мест, культурных объектов.
На первом форуме в Нижнем Новгороде была организована пробежка с Секретарем ОП РФ Александром Бречаловым, в Карелии члены ОП РФ ездили к местам боев русско-финской войны. Общественники посещали детские дома и социальные учреждения. На площадках всех форумов проходили выставки лучших социальных проектов, проводились медицинские чекапы.
Самым главным достоинством форумов стало создание настоящего профессионального сообщества, состоящего из общественников, бизнесменов, представителей органов власти.
«Форумы “Сообщество” — это всегда встреча с коллегами, которых ты не видишь годами, общаешься только онлайн, а тут возможность увидеться и обняться. Особенно много людей приезжало на итоговые форумы, — отметила Елена Тополева-Солдунова. — За эти годы со многими успели подружиться, поэтому очень приятно всех видеть, общаться, делиться новостями, поддерживать друг друга. Возможность лично увидеть коллег и друзей из ближних и самых дальних регионов нашей страны очень ценна».
Основная задача форумов «Сообщество» — формирование сообществ по решению какой-либо конкретной и актуальной проблемы, которая волнует и гражданское общество, и органы власти. Это позволяет эффективно реализовывать основную миссию Общественной палаты — разработку системных стратегических решений, убежден председатель Комиссии ОП РФ по демографии, защите семьи, детей и традиционных семейных ценностей Сергей Рыбальченко.
Он рассказал, знаковым что для него стал форум, прошедший мае 2019 года в Улан-Удэ, где был представлен первый специальный доклад общественной палаты «Демография-2024. Как обеспечить устойчивый естественный прирост населения РФ». Тогда был задан формат специальных докладов, которые стали дополнением к ежегодному Докладу ОП РФ о состоянии гражданского общества, подчеркнул Сергей Рыбальченко.
«Доклад, презентованный в Улан-Уде, оказал огромное влияние на изменение отношения к поддержке многодетных семей и многодетности. Впервые публично был представлен уникальный опыт Сахалинской области по повышению рождаемости и восстановлению воспроизводства населения на региональном уровне. В рамках доклада мы предложили дополнить национальный проект “Демография” федеральным проектом “Многодетная страна”, в котором хотели сосредоточить все меры поддержки многодетных семей. И сегодня мы видим, что это предложение не было реализовано в рамках национального проекта “Демография”, но было исполнено в рамках национального проекта “Семья”», — отметил Сергей Рыбальченко.
Еще одно важное направление работы на форумах «Сообщество» — формирование партнерства и взаимодействия по сохранению и укреплению традиционных семейных ценностей. По словам Сергея Рыбалченко, в рамках форума подписываются соглашения о взаимодействии по сохранению и укреплению традиционных семейных ценностей, общих для всех народов и традиционных религий РФ. На сегодняшний день подписано более 25 соглашений, в том числе в одном из новых регионов — Херсонской области.
«Для нас крайне важно формировать не только единое понимание общих ценностей, но и осознавать культурное разнообразие. Чем больше того, что нас объединяет, тем меньше того, что разделяет. В то же время наше разнообразие — наше богатство. Поэтому таким образом мы подчеркиваем нашу главную ценность — многонациональное единство нашей страны, которое прежде всего начинается с семьи», — поделился Сергей Рыбальченко.
По мнению члена ОП РФ, форумы «Сообщество» — это не только новые встречи, но и возможность обратить внимание регионов на необходимость поддержки общественных организаций, интересных проектов, поэтому традицию проведения форумов нужно продолжать: «Такое взаимодействие только укрепляет наши возможности для совместного решения актуальных проблем, как на федеральном уровне, так и в конкретном регионе».
В 2019 году в рамках итогового форума «Сообщество» состоялась дискуссия, посвященная вопросам сотрудничества неправительственных организаций в целях развития международных отношений. Участие в ней приняли коллеги из Казахстана, Армении, Индии и других стран.
Заместитель председателя Комиссии ОП РФ по экономике и трудовым отношениям, президент ассоциации «МАКО» Ольга Голышенкова вспоминает: «Эта сессия во многом и заложила для меня лично курс на развитие международного сотрудничества в рамках общественной дипломатии и укрепила мою уверенность в том, что люди, представители гражданского общества из любых стран, говорящие на любых языках, всегда найдут возможность для диалога и консолидации своих позиций».
Знаменательным в истории создания сообщества молодых специалистов России, которое зародилось в рамках работы профильного координационного совета при ОП РФ стал 2020 год, когда в рамках итогового форума «Сообщество» прошел первый съезд сообщества молодых специалистов России, где были представлены идеи и первые проекты, созданные в рамках межкорпоративного сотрудничества при активном кураторстве экспертов ОП РФ.
Ольга Голышенкова рассказала, что начиная с 2021 года форум «Сообщество» стал домом для лучших молодых специалистов — победителей национальной премии «Молодой специалист года», учрежденной ОП РФ, а также потрясающей возможностью для тестирования и апробации новых социогуманитарных технологий, разработанных профессиональным сообществом «МАКО».
«Итоговый форум “Сообщество” также стал традиционной площадкой для подведения итогов Всероссийского конкурса лучших социогуманитарных практик работодателей “Создавая будущее”. Таким образом, для меня лично и для многочисленных сообществ и организаций форум стал яркой, значимой и привлекательной площадкой для актуальных дискуссий, исследований мнений самых разных социальных групп, презентаций новых идей и достижений, обмена лучшим опытом и практиками, выработки общих решений», — поделилась Ольга Голышенкова.
Форумы «Сообщество» — это важная страница истории ОП РФ, которая внесла огромный вклад не только в развитие Палаты, но и в развитие гражданского общества, диалога между его институтами и органами власти. История форумов не окончена, она будет продолжаться, трансформироваться и развиваться, объединяя гражданское общество России.
Подписывайтесь на телеграм-канал Общественной палаты: t.me/oprf_official
Подписывайтесь на Общественную палату ВКонтакте: vk.com/oprf_official
Свежие комментарии